今天和大家分享包頭市委書記孟凡利的招商引資方法論。履新包頭前，孟凡利曾擔(dān)任山東煙臺市市長、市委書記，青島市市長等職，對招商引資的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)多有獨到見解。為此，我們轉(zhuǎn)載了他的招商理論、經(jīng)驗和方法，希望能給大家開展招商引資工作提供新的思路。
正文：
01
招商引資：驅(qū)動器、轉(zhuǎn)向器和加速器
發(fā)展是硬道理，新常態(tài)下的發(fā)展不是「自由落體」，而是更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更高層次的發(fā)展。
1、招商引資：穩(wěn)中求進的「驅(qū)動器」。
穩(wěn)中求進是當(dāng)前經(jīng)濟工作的主基調(diào)。新常態(tài)下的經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速，但這是調(diào)速而不是失速，是穩(wěn)增長而不是低增長，更不是不增長。穩(wěn)增長關(guān)鍵要穩(wěn)投資，穩(wěn)投資關(guān)鍵要抓招商，抓招商關(guān)鍵要看項目。
項目作為各種生產(chǎn)要素的聚合體，既是經(jīng)濟發(fā)展的載體，更是支撐和動力。不抓招商引資、沒有項目支撐，就形不成新的經(jīng)濟增長點，穩(wěn)中求進只能是一句空話。「穩(wěn)」，要靠投入來托穩(wěn)；「進」，要靠項目來推進。只有堅定不移抓好招商引資和項目建設(shè)，才能鞏固「穩(wěn)」的基礎(chǔ)，增添「進」的動力，真正做到調(diào)速不減勢。
2、招商引資：轉(zhuǎn)型升級的「轉(zhuǎn)向器」。
新常態(tài)的核心任務(wù)是加快轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，但轉(zhuǎn)調(diào)不是「空轉(zhuǎn)」，也不是「空調(diào)」。無論是創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)調(diào)，還是重大戰(zhàn)略引領(lǐng)轉(zhuǎn)調(diào)，都不能把項目的引進和建設(shè)停下來，都要重視做好增量文章，靠培育引進優(yōu)質(zhì)項目來支撐。
要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，就一定要認真思考現(xiàn)在是什么樣的方式，想要轉(zhuǎn)到什么樣的方式，還有多大的差距，需要轉(zhuǎn)哪些、怎么轉(zhuǎn)；調(diào)結(jié)構(gòu)，一定要了解本區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及基于現(xiàn)實和可能的理想結(jié)構(gòu)是什么樣的、如何調(diào)整，千方百計把數(shù)量占比大、稅收和財政貢獻大、吸納就業(yè)人數(shù)多的系統(tǒng)性重要行業(yè)做大做強。
對「騰籠換鳥」，要認真思考把籠子騰出來能換進什么鳥？盛麻雀的籠子能不能裝鳳凰？籠子要怎么改進？還是另做一個籠子？只有順勢而為抓好項目引進建設(shè)，打造提質(zhì)增效的項目「升級版」，才能夯實「轉(zhuǎn)」的基礎(chǔ)，保證「調(diào)」的質(zhì)量，真正做到量增質(zhì)更優(yōu)。
3、招商引資：改善民生的「加速器」。
改善民生，離不開發(fā)展；加快發(fā)展，離不開增加投入、新上項目。實踐證明，項目的引進和建設(shè)不僅帶動財稅增收，而且促進社會就業(yè)、城市繁榮。一切項目的引進建設(shè)最終是為了惠及群眾，一切惠民工程最終要靠項目成果來體現(xiàn)。只有一以貫之抓好項目引進建設(shè)，才能順應(yīng)群眾對美好生活的期盼，更好更快改善民生，提高群眾的「獲得感」和「幸福感」，真正做到為民又惠民。
02
招商引資三大敵
近年來，很多地方的招商引資都取得了喜人的成績，但是也有一些搞好招商引資的思想敵人。
第一大敵：「不用抓」的無為傾向
有的人奉行「無為而治」，認為市場在資源配置中起決定性作用，企業(yè)是市場主體，引項目、搞投資是企業(yè)自己的事，政府去抓是「多此一舉」。實踐證明，「有形的手」和「無形的手」如同「鳥之兩翼」、「車之雙輪」，同樣重要、缺一不可。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，更需要政府這只「有形的手」有效發(fā)力。只有既充分發(fā)揮市場決定性作用又更好發(fā)揮作用，「兩只手」各就其位、共同到位，招商引資才能有為有效，項目建設(shè)才能有花有果。
第二大敵：「不愿抓」的畏難傾向
當(dāng)前，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，美歐實施再工業(yè)化戰(zhàn)略，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐放緩。同時，國內(nèi)經(jīng)濟換擋調(diào)速、招商引資優(yōu)惠政策空間縮小，項目引進的競爭越來越激烈，項目推進的難度越來越大。少數(shù)人由此對招商引資和項目建設(shè)畏難發(fā)愁、望而卻步，認為招也招不來、抓也抓不好，不想招、不愿抓，工作像「磨盤」，不推不轉(zhuǎn)。
想干事總能找到方法，不想干事總能找到理由。困難不是某個地方獨有的，我們難，各地都不易，但確確實實在這種困難中有些地方招商引資還在突飛猛進。我們看似不可能實現(xiàn)的目標(biāo)，人家實現(xiàn)了；我們看似不可能辦到的事情，人家辦到了。事實充分說明，沒有干不成的事，只有干不成事的人；只要思想不滑坡，辦法總比困難多。越是環(huán)境趨緊，越容易拉開差距，誰能面對困難率先突圍，誰就能搶占新常態(tài)的制高點。
第三大敵：「不敢抓」的自保傾向
新形勢下招商引資和項目建設(shè)涉及的利益調(diào)整越來越復(fù)雜、運作程序越來越嚴(yán)格、監(jiān)督追責(zé)力度越來越大，有些人接觸客商怕閑話、征地拆遷怕惹事、拍板決策怕?lián)?zé)，不敢觸及矛盾，不敢承擔(dān)風(fēng)險，抱有「多一事不如少一事」的心態(tài)，「怕打碎碗就干脆不刷碗」。
招商引資不能亂作為，但不能因此就不作為。不作為不光是害了自己，還害了一個單位、一支隊伍。要發(fā)揚「敢拼才會贏」的精神，不能捂著「烏紗帽」為己做官，堅持「利在眾后、責(zé)在人先」，爭當(dāng)勇者無敵的「尖兵」，敢于亮劍出鞘而不縮手縮腳，勇于一往無前而不躊躇不前。
03
12字理念，讓招商從優(yōu)秀走向卓越
要想讓招商引資從優(yōu)秀走向卓越，就必須樹立「12字理念」：久久為功、質(zhì)量至上、分秒必爭。
1、招商引資要「久久為功」
我們必須把招商引資作為工作的「家常便飯」，時刻惦記「鍋碗瓢盆」，吃著「碗里的」，把住「瓢里的」，盯緊「盆里的」，想著「鍋里的」，真正做到「四個一批」，即謀劃儲備一批、洽談推進一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批，這樣才能保障招商引資源源不斷。
2、招商引資要「質(zhì)量至上」
招商引資要順應(yīng)「綠色化」發(fā)展要求，堅持量的擴張與質(zhì)的提升相統(tǒng)一，既保證足夠的項目數(shù)量，又追求更高的項目質(zhì)量，不能只招加工車間不招企業(yè)（產(chǎn)供銷加研發(fā)），不能「撿到籃子都是菜」；堅持經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，要「干貨」不要「水貨」，重「噸位」更重「品位」，突出生態(tài)優(yōu)先、科技領(lǐng)先、效益為先，以高檔、高端、高質(zhì)項目助推轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展。
3、招商引資要「分秒必爭」
追上對手唯一的辦法是跑得更快。要以沖刺的狀態(tài)抓招商引資和項目建設(shè)，始終繃緊效率之弦，擰緊時間發(fā)條，勇當(dāng)先人一拍的快手、高人一招的高手、勝人一籌的好手，全力跑贏競爭對手，靠項目建設(shè)的先機贏得科學(xué)發(fā)展的先機。
04
招商項目怎么引？「352」引進法
項目是招商引資的關(guān)鍵，項目從哪里來？大家介紹一個引進招商引資項目的好方法：「352」引進法，也就是：三聯(lián)系五引進兩挖潛！
1、「352」引進法：三聯(lián)系
三聯(lián)系即：聯(lián)系走訪高校和科研院所、聯(lián)系走訪包括央企省企民企在內(nèi)的各類國內(nèi)大企業(yè)、聯(lián)系走訪以世界500強為核心的跨國公司。
對高校院所，要重點了解其科研成果轉(zhuǎn)化和開展校地合作意向，尋求更多合作機會，實現(xiàn)借梯登高。幾乎所有的理工科和綜合類大學(xué)、科研院所都有合作機會。我們腦子里都要始終繃緊招商引資這根弦，只要有這根弦，招商引資的機會就無處不在。對本地走出多少企業(yè)家、多少教授、多少院士，都要胸中有數(shù)、如數(shù)家珍，遇到他們后就要講項目、談合作，我們要充分掌握其學(xué)術(shù)成果價值和可能帶來的產(chǎn)業(yè)價值，發(fā)揚「三顧茅廬」的精神，帶著感情、帶著意向、帶著需求，逐人登門拜訪，爭取他們?yōu)榧亦l(xiāng)貢獻才智。
對央企省企、大型民企等國內(nèi)大企業(yè)，要重點了解其資本實力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力，及時掌握其國內(nèi)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)投資意向，拿出我們與之相匹配的企業(yè)、產(chǎn)品和要素資源，與之搞好對接，真正做好對內(nèi)開放這篇大文章。實際上，遍布各地的發(fā)展前景好的中小企業(yè)也是可以積極引進的。
對世界大型跨國公司，要重點了解其全球戰(zhàn)略投資布局和實體經(jīng)濟、研究機構(gòu)、區(qū)域總部的轉(zhuǎn)移動向，第一時間順勢承接，推動其來投資，以單體的項目合作，拉動我市產(chǎn)業(yè)嵌入國際大市場。同時也要認識到，發(fā)達國家的中小型企業(yè)也在積極探索進入中國市場，我們也要積極對接。
2、「352」引進法：五引進
五引進即：千方百計引進項目、資金、人才、技術(shù)和品牌。
對于項目的引進，我們要堅持「頂天立地」、「鋪天蓋地」、「開天辟地」一齊上，既要引進技術(shù)水平和財稅貢獻高、投資規(guī)模大、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)上層次、輻射帶動力強的「高、大、上、強」項目，也要引進落地快、見效快、成長性強的「小微」項目，還要引進具備顛覆性功能的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)等「新興」項目。
對于資金的引進，要打開視野、廣開門路，既可以引進綠地(創(chuàng)建)投資，也可以吸納褐地(并購)投資；既可以爭取直接投資新上項目，也可以吸引各種股權(quán)投資基金參與老項目的增資擴股和股份制改造；既可以非公開向特定對象募集資金，更歡迎到國內(nèi)外各種資本市場上上市融資，最大限度地挖掘資金來源。
對于人才的引進，要放眼全國、面向全球，招攬「統(tǒng)領(lǐng)三軍」的管理人才、「技驚四座」的創(chuàng)新人才、「匠心獨運」的技能人才，向人才第一資源要第一生產(chǎn)力。人才引進一定要解放思想，要舍得拿出位置、拿出價錢、拿出榮譽來引進真正的人才。
對于技術(shù)的引進，要采取先「拿來」的做法，在引進消化吸收中再創(chuàng)新，站在高個的肩膀上攀新高。很多二三線城市，自主創(chuàng)新的能力畢竟有限，必須把引進人才、引進技術(shù)作為增強城市整體創(chuàng)新力的主渠道。
對于品牌的引進，要強化「品牌是無形資產(chǎn)、品牌扎堆是城市形象」的理念，把品牌作為背后捆綁著資金、技術(shù)和市場的綜合性要素來對待，在參與全球核心競爭中引進一批大名鼎鼎的「大牌」、「名牌」，通過品牌拉動，做活產(chǎn)品、做大企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)，并形成城市品牌與品牌城市的良性互動。
即便是二三線城市，在引進方面也不要妄自菲薄，不要還沒干就先打怵，沒有自信心。西雅圖這樣一個人口65萬、地處美國西北角的海邊城市，一樣可以擁有波音、微軟、星巴克、亞馬遜、美國電報電話公司等一大批世界著名公司總部以及眾多的互聯(lián)網(wǎng)公司、音樂制作公司。如果我們再進一步靜下心來想想，似乎美國、日本、德國、韓國等發(fā)達國家的著名工業(yè)城市甚至工業(yè)中心很多不在首都、不在我們通常理解的一線城市。
3、「352」引進法：兩挖潛
兩挖潛即：深入挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力、深入挖掘園區(qū)潛力。
依托現(xiàn)有企業(yè)進行嫁接改造、增資擴股，往往比招商引資新上項目數(shù)量更多、來得更快、見效更早。要防止只盯著外面的「和尚」忘了身邊的「寶貝」，更要提防對本地企業(yè)不理不睬而被別人招商挖走。我們要做足做活現(xiàn)有企業(yè)的裂變文章，既把現(xiàn)有盤子做大、鏈條做長、品質(zhì)做優(yōu)，又在存量「滾動發(fā)展」中吸引增量「滾滾而來」。要實施企業(yè)再造工程，千方百計推動現(xiàn)有企業(yè)持續(xù)增資，支持企業(yè)擴產(chǎn)增效，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使小企業(yè)變成大企業(yè)、大企業(yè)變成強企業(yè)、一個企業(yè)變成多個企業(yè)、區(qū)域性企業(yè)變成行業(yè)龍頭、跨國公司。
園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場，是項目建設(shè)的主陣地，是科學(xué)發(fā)展的主力軍。各園區(qū)在招商引資和項目建設(shè)上潛力巨大，要根據(jù)各自實際和特點，明確招商引資的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)、目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)企業(yè)、目標(biāo)項目，明確推動招商的組織力量、實施路徑、有效措施。
各園區(qū)都要發(fā)揮「專業(yè)化」優(yōu)勢，突出創(chuàng)新驅(qū)動，推行「管委+公司」等模式，引進專業(yè)團隊辦「園中園」或者與國內(nèi)國際一流的園區(qū)運營商、投資商共建園區(qū)、共管園區(qū)，學(xué)習(xí)外地做法探索實行專業(yè)招商人員收入與招商業(yè)績掛鉤，充分釋放應(yīng)有活力，發(fā)揮好招商引資的龍頭作用。這要建立招商引資信息報送和上下聯(lián)動機制，建立涉及好項目、大項目的市級決策機制，及時解決遇到的問題，避免惡性競爭，確保大項目、好項目留得住、落得下。
05
招商項目哪里來？「FIP」工作法
優(yōu)質(zhì)的招商項目，除了可采取「352」引進法之外，還可以利用「FIP」工作法，也就是「Fight for-Incubate-Plan」（爭取-孵化-謀劃）工作法！
1、「FIP」工作法：「爭?。‵ightfor）」項目
無論是招商引資吸引新項目入駐，還是申請國家和省對本地項目的支持，都要真正靠上去，貼身緊盯式地爭取。新常態(tài)下，上級宏觀調(diào)控政策由「大水漫灌」轉(zhuǎn)向「噴灌」、「滴灌」，雖然政策的指向面「收窄了」，但是政策的精確度「更高了」，「噴灌」、「滴灌」的密度更大了。
我們要準(zhǔn)確把握這些新趨勢、新特點，精細對接、精心爭取、精準(zhǔn)用力，想方設(shè)法讓上級的好政策、好項目「噴」「滴」本地，滋潤本地經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前國家和各省里圍繞「定向施策」持續(xù)打出「組合拳」，比如，圍繞支持轉(zhuǎn)型發(fā)展，國家已設(shè)立總規(guī)模400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；國家推出了信息網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等七大工程包；國家提出了「一帶一路」、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大戰(zhàn)略。
我們都要聞風(fēng)而起、捷足先登，超前研究好政策，超前做好篩選、論證、包裝等工作，及早推出一批高成熟度的大項目、好項目，拿出「搶上」、「擠上」、「粘上」的硬功夫，全方位、多渠道向上對接和爭取，最大限度地搭乘政策「頭班車」，培育出政策在本地落地生根的「樣板田」。
2、「FIP」工作法：「孵化(Incubate)」項目
2015年，國家連續(xù)多次下發(fā)文件，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，還從9大領(lǐng)域、30個方面明確了96條政策措施。形式多種多樣、門檻有高有低的企業(yè)孵化器，是「生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)」，發(fā)展「眾創(chuàng)空間」孕育壯大的不僅是一個企業(yè)，很可能是一個產(chǎn)業(yè)、一條產(chǎn)業(yè)鏈，甚至「一路下蛋」，發(fā)展成新的增長極。
更為重要的是，眾創(chuàng)空間不僅孵化項目、催生產(chǎn)業(yè)，而且播灑敢為人先、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化和營商基因，培育取之不盡、用之不竭的項目之源。我們要順應(yīng)形勢、主動作為，算大賬、算綜合賬，研究制定具有「真金白銀」的扶持政策，把發(fā)展眾創(chuàng)空間、鼓勵創(chuàng)客創(chuàng)新與培育發(fā)展市場主體統(tǒng)一起來，堅持創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，不斷厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，著力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新「沃土」，支持「創(chuàng)客」、激勵創(chuàng)造、引導(dǎo)創(chuàng)新，通過「創(chuàng)客+創(chuàng)造+創(chuàng)新」，全面激發(fā)和挖掘創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)客潛力。
3、「FIP」工作法：「謀劃(Plan)」項目
招商引資要抓住國家實施一系列重大戰(zhàn)略的歷史機遇，立足本地實際，乘勢而上，借題發(fā)揮。
比如，我們要借勢「一帶一路」戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極謀劃「借梯上樓」項目，一定要主動與國家和省對接溝通，高標(biāo)準(zhǔn)制定我們的建設(shè)實施方案，聚力引進一批沿線國家來投資項目。
06
招商項目建設(shè)「12字訣」
招商引資要把重點項目為主抓手，全力以赴推動項目早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效，讓項目建設(shè)「次第花開」，這就要求我們牢記招商項目建設(shè)的「12字訣」：貴在神速、重在保障、成在服務(wù)。
1、12字訣：貴在神速
推進項目建設(shè)必須「先聲奪人」、搶占先機，不能「先來后到」、貽誤戰(zhàn)機。我們要緊盯「項目落地」，強化效率意識，從項目啟動時就進入「倒計時」、竭力縮短「進行時」、盡早步入「完成時」。
批復(fù)項目要加快由「備戰(zhàn)」進入「實戰(zhàn)」，力求第一時間開工。爭分奪秒做好前期工作，加快把前期項目轉(zhuǎn)為開工項目，全力把未開工和開工不足項目「喚醒激活」。
在建項目要加快由「持久戰(zhàn)」轉(zhuǎn)入「速決戰(zhàn)」，力求最快速度推進。對重點項目，要倒排工期、加快進度。對達到和超過時序進度的，要尊重規(guī)律，能快則快。對未達到時序進度的，要一事一議，加快趕超。
竣工項目要加快由「建設(shè)會戰(zhàn)」轉(zhuǎn)入「生產(chǎn)會戰(zhàn)」，力求盡早投產(chǎn)達產(chǎn)。努力解決好項目投產(chǎn)「最后一公里」問題，排除障礙、優(yōu)化服務(wù)，搞好生產(chǎn)要素供應(yīng)銜接，使項目早見效、快見效、多見效。
2、12字訣：重在保障
項目建設(shè)「重在保障」，要拿出「硬招數(shù)」啃下「硬骨頭」。項目建設(shè)對我們是全方位的考驗，既要看能力、看作風(fēng)，又要拼智慧、拼韌勁。要牢固樹立「項目建設(shè)共同體」意識，努力在突破中突圍，在打破瓶頸中打開局面。
群眾工作要務(wù)必到位。抓項目建設(shè)是為了惠及群眾，推進項目建設(shè)必須依靠群眾。要耐心細致做好群眾工作，不斷提高化解矛盾的「智商」和「情商」，讓群眾真正理解、真心支持，切實把好事辦好。
資金保障要務(wù)必到位。積極拓寬思路破解資金「瓶頸」，依托政府引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)擴大投資，撬動社會多元投資，擴大開放吸引投資，運用現(xiàn)代金融手段促進投資，多渠道解決項目建設(shè)的資金需求。要加強銀企對接，鼓勵銀行「雪中送炭」。要鼓勵融資創(chuàng)新，積極運用PPP模式，匯聚社會力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。要利用眾籌門檻低、多樣性、籌資靈活的特點，借助眾籌平臺，探索眾籌融資。
土地保障要務(wù)必到位。堅持大項目好項目土地優(yōu)先供應(yīng)、重點保障，努力把更多項目納入國家和省大盤子。創(chuàng)新思路做好批而未供土地利用工作，切實提高土地綜合利用率。
3、12字訣：成在服務(wù)
項目建設(shè)「成在服務(wù)」，要去掉「緊箍咒」戴上「護身符」。要用「金牌服務(wù)」擦亮「金字招牌」，這些金字招牌既是我們招商引資的優(yōu)勢所在，又是我們服務(wù)項目建設(shè)的標(biāo)桿所指。
要用「金牌」標(biāo)準(zhǔn)錘煉「金牌」服務(wù)。從實事做起，從細節(jié)入手，提升宜居宜業(yè)的幸福指數(shù)，讓文明、安全、便利名副其實、無處不在，讓廣大客商投資順心、生活舒心、安全放心。
要用權(quán)力「瘦身」推動服務(wù)「健身」。我們要持續(xù)下好簡政放權(quán)「先手棋」，以群眾需求為導(dǎo)向，拿出敢割「心頭肉」的勇氣，砍掉一切阻礙項目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展、增加群眾負擔(dān)的不合理事項。要適應(yīng)新常態(tài)，勇于打造「政策洼地」。
新常態(tài)不是不要政策創(chuàng)新，而是在依法依規(guī)的前提下更需「政策創(chuàng)新」的勇氣和智慧。要既搬「攔路石」又拔「軟釘子」，絕不能開大門關(guān)小門、松口不松手，絕不能滋生門易進、臉好看、事不辦的「新衙門作風(fēng)」。要做好優(yōu)化服務(wù)「大文章」，在政策、法律等方面提供保姆式服務(wù)、親情化服務(wù)、一站式服務(wù)，踐行「馬上就辦」的作風(fēng)，打造項目服務(wù)「高速公路」。
要用「剛性治理」優(yōu)化「項目生態(tài)」。有些企業(yè)反映，一些地方引項目時，好話說盡，笑著臉「開門迎客」；項目開建時，強攬工程要活干，板著臉「關(guān)門欺客」；企業(yè)發(fā)展時，強拉贊助亂收費，豁上臉「上門宰客」。企業(yè)有苦難言。我們必須下決心整治這種項目生態(tài)，嚴(yán)禁把項目當(dāng)成「唐僧肉」，搞「雁過拔毛」。
要在集中開展優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境專項整治行動，由有關(guān)部門牽頭，對全市在建和擬開工重點項目全面摸底排查，全程保駕護航，堅持「零容忍」，不搞下不為例，依法嚴(yán)厲懲處「敲竹杠」、強攬工程和強行阻礙項目施工等違法行為，嚴(yán)打「攔路虎」、「地頭蛇」，努力營造落得下、留得住、建得快、發(fā)展好的「項目生態(tài)」。 相關(guān)熱詞搜索：招商引資
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招商引資：驅(qū)動器、轉(zhuǎn)向器和加速器
發(fā)展是硬道理，新常態(tài)下的發(fā)展不是「自由落體」，而是更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更高層次的發(fā)展。
1、招商引資：穩(wěn)中求進的「驅(qū)動器」。
穩(wěn)中求進是當(dāng)前經(jīng)濟工作的主基調(diào)。新常態(tài)下的經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速，但這是調(diào)速而不是失速，是穩(wěn)增長而不是低增長，更不是不增長。穩(wěn)增長關(guān)鍵要穩(wěn)投資，穩(wěn)投資關(guān)鍵要抓招商，抓招商關(guān)鍵要看項目。
項目作為各種生產(chǎn)要素的聚合體，既是經(jīng)濟發(fā)展的載體，更是支撐和動力。不抓招商引資、沒有項目支撐，就形不成新的經(jīng)濟增長點，穩(wěn)中求進只能是一句空話。「穩(wěn)」，要靠投入來托穩(wěn)；「進」，要靠項目來推進。只有堅定不移抓好招商引資和項目建設(shè)，才能鞏固「穩(wěn)」的基礎(chǔ)，增添「進」的動力，真正做到調(diào)速不減勢。
2、招商引資：轉(zhuǎn)型升級的「轉(zhuǎn)向器」。
新常態(tài)的核心任務(wù)是加快轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，但轉(zhuǎn)調(diào)不是「空轉(zhuǎn)」，也不是「空調(diào)」。無論是創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)調(diào)，還是重大戰(zhàn)略引領(lǐng)轉(zhuǎn)調(diào)，都不能把項目的引進和建設(shè)停下來，都要重視做好增量文章，靠培育引進優(yōu)質(zhì)項目來支撐。
要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，就一定要認真思考現(xiàn)在是什么樣的方式，想要轉(zhuǎn)到什么樣的方式，還有多大的差距，需要轉(zhuǎn)哪些、怎么轉(zhuǎn)；調(diào)結(jié)構(gòu)，一定要了解本區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及基于現(xiàn)實和可能的理想結(jié)構(gòu)是什么樣的、如何調(diào)整，千方百計把數(shù)量占比大、稅收和財政貢獻大、吸納就業(yè)人數(shù)多的系統(tǒng)性重要行業(yè)做大做強。
對「騰籠換鳥」，要認真思考把籠子騰出來能換進什么鳥？盛麻雀的籠子能不能裝鳳凰？籠子要怎么改進？還是另做一個籠子？只有順勢而為抓好項目引進建設(shè)，打造提質(zhì)增效的項目「升級版」，才能夯實「轉(zhuǎn)」的基礎(chǔ)，保證「調(diào)」的質(zhì)量，真正做到量增質(zhì)更優(yōu)。
3、招商引資：改善民生的「加速器」。
改善民生，離不開發(fā)展；加快發(fā)展，離不開增加投入、新上項目。實踐證明，項目的引進和建設(shè)不僅帶動財稅增收，而且促進社會就業(yè)、城市繁榮。一切項目的引進建設(shè)最終是為了惠及群眾，一切惠民工程最終要靠項目成果來體現(xiàn)。只有一以貫之抓好項目引進建設(shè)，才能順應(yīng)群眾對美好生活的期盼，更好更快改善民生，提高群眾的「獲得感」和「幸福感」，真正做到為民又惠民。
02
招商引資三大敵
近年來，很多地方的招商引資都取得了喜人的成績，但是也有一些搞好招商引資的思想敵人。
第一大敵：「不用抓」的無為傾向
有的人奉行「無為而治」，認為市場在資源配置中起決定性作用，企業(yè)是市場主體，引項目、搞投資是企業(yè)自己的事，政府去抓是「多此一舉」。實踐證明，「有形的手」和「無形的手」如同「鳥之兩翼」、「車之雙輪」，同樣重要、缺一不可。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，更需要政府這只「有形的手」有效發(fā)力。只有既充分發(fā)揮市場決定性作用又更好發(fā)揮作用，「兩只手」各就其位、共同到位，招商引資才能有為有效，項目建設(shè)才能有花有果。
第二大敵：「不愿抓」的畏難傾向
當(dāng)前，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，美歐實施再工業(yè)化戰(zhàn)略，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐放緩。同時，國內(nèi)經(jīng)濟換擋調(diào)速、招商引資優(yōu)惠政策空間縮小，項目引進的競爭越來越激烈，項目推進的難度越來越大。少數(shù)人由此對招商引資和項目建設(shè)畏難發(fā)愁、望而卻步，認為招也招不來、抓也抓不好，不想招、不愿抓，工作像「磨盤」，不推不轉(zhuǎn)。
想干事總能找到方法，不想干事總能找到理由。困難不是某個地方獨有的，我們難，各地都不易，但確確實實在這種困難中有些地方招商引資還在突飛猛進。我們看似不可能實現(xiàn)的目標(biāo)，人家實現(xiàn)了；我們看似不可能辦到的事情，人家辦到了。事實充分說明，沒有干不成的事，只有干不成事的人；只要思想不滑坡，辦法總比困難多。越是環(huán)境趨緊，越容易拉開差距，誰能面對困難率先突圍，誰就能搶占新常態(tài)的制高點。
第三大敵：「不敢抓」的自保傾向
新形勢下招商引資和項目建設(shè)涉及的利益調(diào)整越來越復(fù)雜、運作程序越來越嚴(yán)格、監(jiān)督追責(zé)力度越來越大，有些人接觸客商怕閑話、征地拆遷怕惹事、拍板決策怕?lián)?zé)，不敢觸及矛盾，不敢承擔(dān)風(fēng)險，抱有「多一事不如少一事」的心態(tài)，「怕打碎碗就干脆不刷碗」。
招商引資不能亂作為，但不能因此就不作為。不作為不光是害了自己，還害了一個單位、一支隊伍。要發(fā)揚「敢拼才會贏」的精神，不能捂著「烏紗帽」為己做官，堅持「利在眾后、責(zé)在人先」，爭當(dāng)勇者無敵的「尖兵」，敢于亮劍出鞘而不縮手縮腳，勇于一往無前而不躊躇不前。
03
12字理念，讓招商從優(yōu)秀走向卓越
要想讓招商引資從優(yōu)秀走向卓越，就必須樹立「12字理念」：久久為功、質(zhì)量至上、分秒必爭。
1、招商引資要「久久為功」
我們必須把招商引資作為工作的「家常便飯」，時刻惦記「鍋碗瓢盆」，吃著「碗里的」，把住「瓢里的」，盯緊「盆里的」，想著「鍋里的」，真正做到「四個一批」，即謀劃儲備一批、洽談推進一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批，這樣才能保障招商引資源源不斷。
2、招商引資要「質(zhì)量至上」
招商引資要順應(yīng)「綠色化」發(fā)展要求，堅持量的擴張與質(zhì)的提升相統(tǒng)一，既保證足夠的項目數(shù)量，又追求更高的項目質(zhì)量，不能只招加工車間不招企業(yè)（產(chǎn)供銷加研發(fā)），不能「撿到籃子都是菜」；堅持經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，要「干貨」不要「水貨」，重「噸位」更重「品位」，突出生態(tài)優(yōu)先、科技領(lǐng)先、效益為先，以高檔、高端、高質(zhì)項目助推轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展。
3、招商引資要「分秒必爭」
追上對手唯一的辦法是跑得更快。要以沖刺的狀態(tài)抓招商引資和項目建設(shè)，始終繃緊效率之弦，擰緊時間發(fā)條，勇當(dāng)先人一拍的快手、高人一招的高手、勝人一籌的好手，全力跑贏競爭對手，靠項目建設(shè)的先機贏得科學(xué)發(fā)展的先機。
04
招商項目怎么引？「352」引進法
項目是招商引資的關(guān)鍵，項目從哪里來？大家介紹一個引進招商引資項目的好方法：「352」引進法，也就是：三聯(lián)系五引進兩挖潛！
1、「352」引進法：三聯(lián)系
三聯(lián)系即：聯(lián)系走訪高校和科研院所、聯(lián)系走訪包括央企省企民企在內(nèi)的各類國內(nèi)大企業(yè)、聯(lián)系走訪以世界500強為核心的跨國公司。
對高校院所，要重點了解其科研成果轉(zhuǎn)化和開展校地合作意向，尋求更多合作機會，實現(xiàn)借梯登高。幾乎所有的理工科和綜合類大學(xué)、科研院所都有合作機會。我們腦子里都要始終繃緊招商引資這根弦，只要有這根弦，招商引資的機會就無處不在。對本地走出多少企業(yè)家、多少教授、多少院士，都要胸中有數(shù)、如數(shù)家珍，遇到他們后就要講項目、談合作，我們要充分掌握其學(xué)術(shù)成果價值和可能帶來的產(chǎn)業(yè)價值，發(fā)揚「三顧茅廬」的精神，帶著感情、帶著意向、帶著需求，逐人登門拜訪，爭取他們?yōu)榧亦l(xiāng)貢獻才智。
對央企省企、大型民企等國內(nèi)大企業(yè)，要重點了解其資本實力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力，及時掌握其國內(nèi)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)投資意向，拿出我們與之相匹配的企業(yè)、產(chǎn)品和要素資源，與之搞好對接，真正做好對內(nèi)開放這篇大文章。實際上，遍布各地的發(fā)展前景好的中小企業(yè)也是可以積極引進的。
對世界大型跨國公司，要重點了解其全球戰(zhàn)略投資布局和實體經(jīng)濟、研究機構(gòu)、區(qū)域總部的轉(zhuǎn)移動向，第一時間順勢承接，推動其來投資，以單體的項目合作，拉動我市產(chǎn)業(yè)嵌入國際大市場。同時也要認識到，發(fā)達國家的中小型企業(yè)也在積極探索進入中國市場，我們也要積極對接。
2、「352」引進法：五引進
五引進即：千方百計引進項目、資金、人才、技術(shù)和品牌。
對于項目的引進，我們要堅持「頂天立地」、「鋪天蓋地」、「開天辟地」一齊上，既要引進技術(shù)水平和財稅貢獻高、投資規(guī)模大、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)上層次、輻射帶動力強的「高、大、上、強」項目，也要引進落地快、見效快、成長性強的「小微」項目，還要引進具備顛覆性功能的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)等「新興」項目。
對于資金的引進，要打開視野、廣開門路，既可以引進綠地(創(chuàng)建)投資，也可以吸納褐地(并購)投資；既可以爭取直接投資新上項目，也可以吸引各種股權(quán)投資基金參與老項目的增資擴股和股份制改造；既可以非公開向特定對象募集資金，更歡迎到國內(nèi)外各種資本市場上上市融資，最大限度地挖掘資金來源。
對于人才的引進，要放眼全國、面向全球，招攬「統(tǒng)領(lǐng)三軍」的管理人才、「技驚四座」的創(chuàng)新人才、「匠心獨運」的技能人才，向人才第一資源要第一生產(chǎn)力。人才引進一定要解放思想，要舍得拿出位置、拿出價錢、拿出榮譽來引進真正的人才。
對于技術(shù)的引進，要采取先「拿來」的做法，在引進消化吸收中再創(chuàng)新，站在高個的肩膀上攀新高。很多二三線城市，自主創(chuàng)新的能力畢竟有限，必須把引進人才、引進技術(shù)作為增強城市整體創(chuàng)新力的主渠道。
對于品牌的引進，要強化「品牌是無形資產(chǎn)、品牌扎堆是城市形象」的理念，把品牌作為背后捆綁著資金、技術(shù)和市場的綜合性要素來對待，在參與全球核心競爭中引進一批大名鼎鼎的「大牌」、「名牌」，通過品牌拉動，做活產(chǎn)品、做大企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)，并形成城市品牌與品牌城市的良性互動。
即便是二三線城市，在引進方面也不要妄自菲薄，不要還沒干就先打怵，沒有自信心。西雅圖這樣一個人口65萬、地處美國西北角的海邊城市，一樣可以擁有波音、微軟、星巴克、亞馬遜、美國電報電話公司等一大批世界著名公司總部以及眾多的互聯(lián)網(wǎng)公司、音樂制作公司。如果我們再進一步靜下心來想想，似乎美國、日本、德國、韓國等發(fā)達國家的著名工業(yè)城市甚至工業(yè)中心很多不在首都、不在我們通常理解的一線城市。
3、「352」引進法：兩挖潛
兩挖潛即：深入挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力、深入挖掘園區(qū)潛力。
依托現(xiàn)有企業(yè)進行嫁接改造、增資擴股，往往比招商引資新上項目數(shù)量更多、來得更快、見效更早。要防止只盯著外面的「和尚」忘了身邊的「寶貝」，更要提防對本地企業(yè)不理不睬而被別人招商挖走。我們要做足做活現(xiàn)有企業(yè)的裂變文章，既把現(xiàn)有盤子做大、鏈條做長、品質(zhì)做優(yōu)，又在存量「滾動發(fā)展」中吸引增量「滾滾而來」。要實施企業(yè)再造工程，千方百計推動現(xiàn)有企業(yè)持續(xù)增資，支持企業(yè)擴產(chǎn)增效，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使小企業(yè)變成大企業(yè)、大企業(yè)變成強企業(yè)、一個企業(yè)變成多個企業(yè)、區(qū)域性企業(yè)變成行業(yè)龍頭、跨國公司。
園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場，是項目建設(shè)的主陣地，是科學(xué)發(fā)展的主力軍。各園區(qū)在招商引資和項目建設(shè)上潛力巨大，要根據(jù)各自實際和特點，明確招商引資的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)、目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)企業(yè)、目標(biāo)項目，明確推動招商的組織力量、實施路徑、有效措施。
各園區(qū)都要發(fā)揮「專業(yè)化」優(yōu)勢，突出創(chuàng)新驅(qū)動，推行「管委+公司」等模式，引進專業(yè)團隊辦「園中園」或者與國內(nèi)國際一流的園區(qū)運營商、投資商共建園區(qū)、共管園區(qū)，學(xué)習(xí)外地做法探索實行專業(yè)招商人員收入與招商業(yè)績掛鉤，充分釋放應(yīng)有活力，發(fā)揮好招商引資的龍頭作用。這要建立招商引資信息報送和上下聯(lián)動機制，建立涉及好項目、大項目的市級決策機制，及時解決遇到的問題，避免惡性競爭，確保大項目、好項目留得住、落得下。
05
招商項目哪里來？「FIP」工作法
優(yōu)質(zhì)的招商項目，除了可采取「352」引進法之外，還可以利用「FIP」工作法，也就是「Fight for-Incubate-Plan」（爭取-孵化-謀劃）工作法！
1、「FIP」工作法：「爭?。‵ightfor）」項目
無論是招商引資吸引新項目入駐，還是申請國家和省對本地項目的支持，都要真正靠上去，貼身緊盯式地爭取。新常態(tài)下，上級宏觀調(diào)控政策由「大水漫灌」轉(zhuǎn)向「噴灌」、「滴灌」，雖然政策的指向面「收窄了」，但是政策的精確度「更高了」，「噴灌」、「滴灌」的密度更大了。
我們要準(zhǔn)確把握這些新趨勢、新特點，精細對接、精心爭取、精準(zhǔn)用力，想方設(shè)法讓上級的好政策、好項目「噴」「滴」本地，滋潤本地經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前國家和各省里圍繞「定向施策」持續(xù)打出「組合拳」，比如，圍繞支持轉(zhuǎn)型發(fā)展，國家已設(shè)立總規(guī)模400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；國家推出了信息網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等七大工程包；國家提出了「一帶一路」、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大戰(zhàn)略。
我們都要聞風(fēng)而起、捷足先登，超前研究好政策，超前做好篩選、論證、包裝等工作，及早推出一批高成熟度的大項目、好項目，拿出「搶上」、「擠上」、「粘上」的硬功夫，全方位、多渠道向上對接和爭取，最大限度地搭乘政策「頭班車」，培育出政策在本地落地生根的「樣板田」。
2、「FIP」工作法：「孵化(Incubate)」項目
2015年，國家連續(xù)多次下發(fā)文件，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，還從9大領(lǐng)域、30個方面明確了96條政策措施。形式多種多樣、門檻有高有低的企業(yè)孵化器，是「生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)」，發(fā)展「眾創(chuàng)空間」孕育壯大的不僅是一個企業(yè)，很可能是一個產(chǎn)業(yè)、一條產(chǎn)業(yè)鏈，甚至「一路下蛋」，發(fā)展成新的增長極。
更為重要的是，眾創(chuàng)空間不僅孵化項目、催生產(chǎn)業(yè)，而且播灑敢為人先、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化和營商基因，培育取之不盡、用之不竭的項目之源。我們要順應(yīng)形勢、主動作為，算大賬、算綜合賬，研究制定具有「真金白銀」的扶持政策，把發(fā)展眾創(chuàng)空間、鼓勵創(chuàng)客創(chuàng)新與培育發(fā)展市場主體統(tǒng)一起來，堅持創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，不斷厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，著力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新「沃土」，支持「創(chuàng)客」、激勵創(chuàng)造、引導(dǎo)創(chuàng)新，通過「創(chuàng)客+創(chuàng)造+創(chuàng)新」，全面激發(fā)和挖掘創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)客潛力。
3、「FIP」工作法：「謀劃(Plan)」項目
招商引資要抓住國家實施一系列重大戰(zhàn)略的歷史機遇，立足本地實際，乘勢而上，借題發(fā)揮。
比如，我們要借勢「一帶一路」戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極謀劃「借梯上樓」項目，一定要主動與國家和省對接溝通，高標(biāo)準(zhǔn)制定我們的建設(shè)實施方案，聚力引進一批沿線國家來投資項目。
06
招商項目建設(shè)「12字訣」
招商引資要把重點項目為主抓手，全力以赴推動項目早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效，讓項目建設(shè)「次第花開」，這就要求我們牢記招商項目建設(shè)的「12字訣」：貴在神速、重在保障、成在服務(wù)。
1、12字訣：貴在神速
推進項目建設(shè)必須「先聲奪人」、搶占先機，不能「先來后到」、貽誤戰(zhàn)機。我們要緊盯「項目落地」，強化效率意識，從項目啟動時就進入「倒計時」、竭力縮短「進行時」、盡早步入「完成時」。
批復(fù)項目要加快由「備戰(zhàn)」進入「實戰(zhàn)」，力求第一時間開工。爭分奪秒做好前期工作，加快把前期項目轉(zhuǎn)為開工項目，全力把未開工和開工不足項目「喚醒激活」。
在建項目要加快由「持久戰(zhàn)」轉(zhuǎn)入「速決戰(zhàn)」，力求最快速度推進。對重點項目，要倒排工期、加快進度。對達到和超過時序進度的，要尊重規(guī)律，能快則快。對未達到時序進度的，要一事一議，加快趕超。
竣工項目要加快由「建設(shè)會戰(zhàn)」轉(zhuǎn)入「生產(chǎn)會戰(zhàn)」，力求盡早投產(chǎn)達產(chǎn)。努力解決好項目投產(chǎn)「最后一公里」問題，排除障礙、優(yōu)化服務(wù)，搞好生產(chǎn)要素供應(yīng)銜接，使項目早見效、快見效、多見效。
2、12字訣：重在保障
項目建設(shè)「重在保障」，要拿出「硬招數(shù)」啃下「硬骨頭」。項目建設(shè)對我們是全方位的考驗，既要看能力、看作風(fēng)，又要拼智慧、拼韌勁。要牢固樹立「項目建設(shè)共同體」意識，努力在突破中突圍，在打破瓶頸中打開局面。
群眾工作要務(wù)必到位。抓項目建設(shè)是為了惠及群眾，推進項目建設(shè)必須依靠群眾。要耐心細致做好群眾工作，不斷提高化解矛盾的「智商」和「情商」，讓群眾真正理解、真心支持，切實把好事辦好。
資金保障要務(wù)必到位。積極拓寬思路破解資金「瓶頸」，依托政府引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)擴大投資，撬動社會多元投資，擴大開放吸引投資，運用現(xiàn)代金融手段促進投資，多渠道解決項目建設(shè)的資金需求。要加強銀企對接，鼓勵銀行「雪中送炭」。要鼓勵融資創(chuàng)新，積極運用PPP模式，匯聚社會力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。要利用眾籌門檻低、多樣性、籌資靈活的特點，借助眾籌平臺，探索眾籌融資。
土地保障要務(wù)必到位。堅持大項目好項目土地優(yōu)先供應(yīng)、重點保障，努力把更多項目納入國家和省大盤子。創(chuàng)新思路做好批而未供土地利用工作，切實提高土地綜合利用率。
3、12字訣：成在服務(wù)
項目建設(shè)「成在服務(wù)」，要去掉「緊箍咒」戴上「護身符」。要用「金牌服務(wù)」擦亮「金字招牌」，這些金字招牌既是我們招商引資的優(yōu)勢所在，又是我們服務(wù)項目建設(shè)的標(biāo)桿所指。
要用「金牌」標(biāo)準(zhǔn)錘煉「金牌」服務(wù)。從實事做起，從細節(jié)入手，提升宜居宜業(yè)的幸福指數(shù)，讓文明、安全、便利名副其實、無處不在，讓廣大客商投資順心、生活舒心、安全放心。
要用權(quán)力「瘦身」推動服務(wù)「健身」。我們要持續(xù)下好簡政放權(quán)「先手棋」，以群眾需求為導(dǎo)向，拿出敢割「心頭肉」的勇氣，砍掉一切阻礙項目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展、增加群眾負擔(dān)的不合理事項。要適應(yīng)新常態(tài)，勇于打造「政策洼地」。
新常態(tài)不是不要政策創(chuàng)新，而是在依法依規(guī)的前提下更需「政策創(chuàng)新」的勇氣和智慧。要既搬「攔路石」又拔「軟釘子」，絕不能開大門關(guān)小門、松口不松手，絕不能滋生門易進、臉好看、事不辦的「新衙門作風(fēng)」。要做好優(yōu)化服務(wù)「大文章」，在政策、法律等方面提供保姆式服務(wù)、親情化服務(wù)、一站式服務(wù)，踐行「馬上就辦」的作風(fēng)，打造項目服務(wù)「高速公路」。
要用「剛性治理」優(yōu)化「項目生態(tài)」。有些企業(yè)反映，一些地方引項目時，好話說盡，笑著臉「開門迎客」；項目開建時，強攬工程要活干，板著臉「關(guān)門欺客」；企業(yè)發(fā)展時，強拉贊助亂收費，豁上臉「上門宰客」。企業(yè)有苦難言。我們必須下決心整治這種項目生態(tài)，嚴(yán)禁把項目當(dāng)成「唐僧肉」，搞「雁過拔毛」。
要在集中開展優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境專項整治行動，由有關(guān)部門牽頭，對全市在建和擬開工重點項目全面摸底排查，全程保駕護航，堅持「零容忍」，不搞下不為例，依法嚴(yán)厲懲處「敲竹杠」、強攬工程和強行阻礙項目施工等違法行為，嚴(yán)打「攔路虎」、「地頭蛇」，努力營造落得下、留得住、建得快、發(fā)展好的「項目生態(tài)」。 相關(guān)熱詞搜索：招商引資
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