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兩會 | 未來經(jīng)濟風向標！千億大佬最關注這10個話題

2020-05-29   來源：   評論：0
摘要：今天梳理了10位企業(yè)家今年的兩會建議，下面一起來看一下企業(yè)家們都提了哪些建議吧。
　　一年一度的全國兩會，已在北京拉開帷幕。過往每年在3月初召開的全國兩會，自1985年以來，首次因重大公共衛(wèi)生事件推遲到5月。
　　每年經(jīng)濟、民生議題都是受關注的焦點。來自產(chǎn)經(jīng)一線的企業(yè)家代表、委員們的建議，提供了一種觀察中國經(jīng)濟的視角。
　　今天梳理了10位企業(yè)家今年的兩會建議，下面一起來看一下企業(yè)家們都提了哪些建議吧。
　
　　01
　　關注產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和鄉(xiāng)村振興
　　馬化騰  全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官
　　今年將向全國兩會提交7份書面建議，涉及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興、金融科技、醫(yī)療服務與醫(yī)生獲得感、中小微企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等話題：
　　1.建議加快制定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略
　　在《關于加快制定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略壯大數(shù)字經(jīng)濟的建議》中，馬化騰建議，應加強頂層設計，制定系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，重點研究推動新基建、各行各業(yè)數(shù)字化轉型、智慧城市、科研創(chuàng)新、網(wǎng)絡信息安全等方面的工作。
　　2.呼吁數(shù)字技術助力鄉(xiāng)村振興
　　馬化騰提出，應大力提升農(nóng)村數(shù)字化生產(chǎn)力，加快彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。
　　3.呼吁提升醫(yī)療服務和醫(yī)務人員獲得感
　　馬化騰表示，“醫(yī)生的安全與健康是全民健康的堅實基礎”。
　　他建議，加大投入、力促改革，進一步完善激勵機制，幫助醫(yī)務人員實現(xiàn)“制度性減負”；讓基層家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生，充分享受政策與技術紅利，促進醫(yī)療模式適應老齡化趨勢，彌補城鄉(xiāng)差距等。文明建設
　　馬化騰認為，與科技、教育領域的合作相比，大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領域的合作相對滯后，建議在粵港澳大灣區(qū)建設領導小組的領導下，設立跨境生態(tài)修復和自然保護協(xié)調機制；鼓勵社會參與，將大灣區(qū)打造成為中國乃至世界的自然教育中心等。
　　02
　　關注自主創(chuàng)新、中國制造知識產(chǎn)權保護、社會民生
　　董明珠  全國人大代表、格力電器董事長兼總裁
　　今年兩會的建議主要關注3個方面：
　　一是中國制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力如何提升；
　　二是中國制造業(yè)的知識產(chǎn)權、專利保護等問題；
　　三是涉及個稅起征點等社會民生方面。
　　董明珠說，要通過科技讓大家擁有更健康、更美好的生活，而要實現(xiàn)這一目標，需要國家進一步加大對創(chuàng)新企業(yè)的保護；鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，就要對自主創(chuàng)新企業(yè)的專利及其合法權益進行保護。
　　03
　　發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)“新基建”雷軍
　　全國人大代表、小米集團董事長兼CEO
　　雷軍今年提交了不少建議，重點內容是——推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展。
　　1.鼓勵商業(yè)航天企業(yè)參與航天智能制造產(chǎn)線等基礎設施建設，加大扶持力度。
　　2.進一步改革國內衛(wèi)星頻率申請協(xié)調機制。
　　3.進一步放開對民營企業(yè)應用商業(yè)衛(wèi)星開展商業(yè)服務的行業(yè)準入限制。
　　4.設立大規(guī)模的重點扶持民營商業(yè)航天的國家發(fā)展基金。
　　04
　　建議將車輛購置稅，由中央稅改為中央地方共享稅
　　李書福  全國人大代表、吉利控股集團董事長
　　李書福帶來了3項建議。
　　在《關于將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》中，李書福表示，2019年中國汽車生產(chǎn)總值8萬億人民幣，占GDP比重達到8%，實現(xiàn)利稅超4800億人民幣。但與發(fā)達國家相比，我國千人汽車保有量仍處在較低水平，汽車普及率仍有顯著提升空間。
　　李書福稱，為促進汽車消費，中央多次提及放寬限購，也出臺了一系列政策措施，但在具體執(zhí)行的過程中，各地政府的積極性冷熱不均。其中，汽車行業(yè)稅收制度成為地方提振汽車消費主動性和積極性的重要障礙。
　　因此，他提出了2點建議：
　　1.將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅，中央和地方共享比例為50%：50%。據(jù)相關部門測算，預計2030年汽車產(chǎn)銷量將達3500萬輛，可實現(xiàn)車輛購置稅收入近5000億人民幣。按照這一比例，地方政府可增加稅收2500億人民幣。
　　這將有力緩解各地方政府“三保”（保民生、保工資、保運轉）的支出壓力，同時有利于調動地方政府為拉動汽車消費創(chuàng)造條件的積極性。
　　2.車輛購置稅的使用，應體現(xiàn)稅種特征性和功能性。建議將調整后車輛購置稅地方財政收入適當比例用于汽車企業(yè)新技術研發(fā)以及促進汽車消費。
　　汽車產(chǎn)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出行業(yè)，增加汽車企業(yè)在新能源、自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)等新技術研發(fā)投入，可以推動我國汽車產(chǎn)業(yè)整體高質量發(fā)展。
　　在消費層面，將調整后車輛購置稅地方財政收入適當比例用于持續(xù)推動“汽車下鄉(xiāng)”政策，落實相關汽車消費補貼措施，消費者可以享受到實實在在的好處，中國汽車消費市場潛力也將得到進一步挖掘和釋放。
　　05
　　大力發(fā)展C2M生產(chǎn)基地，破解小微企業(yè)融資難題
　　張近東  全國人大代表、蘇寧控股集團董事長
　　張近東計劃向兩會提交5份書面建議，聚焦民生的同時再次關注數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，其中一份建議為《大力發(fā)展C2M生產(chǎn)基地，助農(nóng)富農(nóng)推動鄉(xiāng)村振興》。
　　張近東建議進一步統(tǒng)籌資源，政府、電商、農(nóng)戶、院校多方聯(lián)動，推動返鄉(xiāng)年輕人成為創(chuàng)富主體，帶動形成以共同富裕為目標、以行政村為具體單位、以C2M（用戶直連制造）模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉(xiāng)村生產(chǎn)基地。
　　除了建議推動鄉(xiāng)村振興外，張近東還提出了4項建議：
　　數(shù)字經(jīng)濟：建議在“新基建”背景下，推動大數(shù)據(jù)共享體系建設，完善技術和管理規(guī)范，保障數(shù)據(jù)共享的安全可控。
　　綠色物流：建議加快推進城區(qū)配送企業(yè)燃油車更換為新能源車的比例，加快推動“最后100米”無人配送常態(tài)化運營，實現(xiàn)無接觸交付驗收。
　　小微企業(yè)融資：建議對小微企業(yè)實施應急救助舉措的同時，多策并舉，加大金融扶持，引入產(chǎn)業(yè)力量，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同合力。
　　智慧社區(qū)建設：建議提升智慧社區(qū)基礎配套，建立全場景運營服務體系，以社區(qū)居民為核心，構建一小時生活圈。
　　06
　　建議政府清理拖欠企業(yè)賬款
　　劉永好  全國政協(xié)委員、新希望集團董事長
　　劉永好今年準備了6份提案，主要聚焦“三農(nóng)”問題、脫貧攻堅、營造良好營商環(huán)境、疫情后民營經(jīng)濟發(fā)展等領域。
　　劉永好建議：
　　1.建立地方政府信用制度
　　將政府拖欠企業(yè)賬款、單方面不履行合同等行為，列入地方政府的信用指標中，作為地方政府一把手的重要考核指標。同時，對于信用較低的地方政府，限制其開展項目權限。
　　2.適應新形勢，制定新的貧困人口精準識別體系
　　劉永好認為，針對性的扶貧減貧仍將是一項長期工作。他建議，適應新形勢，制定新的貧困人口精準識別體系。繼續(xù)在財政上加強投入，讓相對貧困群體特別是老人、婦女、兒童獲得應有的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務。
　　3.對社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院一視同仁
　　應給予非公立醫(yī)療機構在土地、房屋、設備等方面和公立醫(yī)院同等的優(yōu)惠政策和投資補貼。在準入門檻上，如學科準入、醫(yī)療技術準入、大型設備準入、科研基金申請等醫(yī)療政策上，享有與公立醫(yī)院同等待遇。
　　4.建立農(nóng)村拋荒耕地臺賬，精準掌握鄉(xiāng)村耕地拋荒情況
　　劉永好建議，以縣為單位組織開展耕地拋荒大普查，建立農(nóng)村拋荒耕地臺賬，精準掌握鄉(xiāng)村耕地拋荒情況，充分發(fā)揮村、組兩級基層調控作用，將拋荒耕地及時發(fā)包給勞動力富余的農(nóng)戶。健全農(nóng)村土地流轉機制，促進規(guī)?；?jīng)營。
　　5.加大金融支持力度
　　在國家層面，設立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金或發(fā)行特殊國債，建議通過在國家層面設立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，放大財政資金引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果；支持養(yǎng)豬用地“聚零為整”，適當推廣聚落化養(yǎng)殖模式，推動國家生豬產(chǎn)業(yè)的整體轉型升級。
　　07
　　加強對疫情防控相關個人信息保護
　　李彥宏  全國政協(xié)委員、百度董事長
　　李彥宏提交了4份提案，涉及新基建、智能交通、支持繼續(xù)教育以及個人信息保護。
　　李彥宏建議：
　　1.構建人工智能新型基礎設施，勾畫智能經(jīng)濟發(fā)展藍圖
　　應加快打造具備國際領先水平的人工智能新型基礎設施。
　　加強人工智能基礎和應用人才培養(yǎng)。
　　推進各行業(yè)積極應用自主可控的開源深度學習平臺。
　　大力推進智能云工程，支持開放平臺的建設，以此加速產(chǎn)業(yè)智能化。
　　2.加快智能交通基礎設施建設，助力交通強國戰(zhàn)略
　　3.加大繼續(xù)教育個稅抵扣力度，滿足產(chǎn)業(yè)升級對人才需求
　　擴大個稅抵扣對繼續(xù)教育的覆蓋范圍。
　　上調個人所得稅對繼續(xù)教育的專項附加扣除額度。
　　適時調整職業(yè)資格名錄并出臺配套的培訓方案，構建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應的人才培養(yǎng)體系。
　　4.加強對疫情防控相關個人信息保護
　　針對新冠肺炎疫情期間采集的個人信息設立退出機制。
　　加強對已收集數(shù)據(jù)的規(guī)范性管理，最大限度地降低數(shù)據(jù)泄露、濫用風險。
　　研究制定特殊時期的公民個人信息收集、存儲和使用的標準和規(guī)范。
　　08
　　建議將A股每天交易時間，增加到5小時
　　李東生  全國人大代表、TCL 創(chuàng)始人、董事長
　　李東生表示，今年他的兩會建議將聚焦于“中國企業(yè)提升全球化經(jīng)營能力”“支持產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快新技術發(fā)展”“深化證券市場制度改革”3個領域。
　　李東生認為，疫情之后，中國制造業(yè)在方式上、途徑上會有一些變化。以前中國是賣產(chǎn)品到全世界——“Made In China”，未來中國作為最大的消費市場，全世界會賣東西到中國。因此，他建議國家支持中國企業(yè)提升全球化經(jīng)營能力。
　　同時，李東生還圍繞進一步深化資本市場制度改革，更有效發(fā)揮資本市場作用提出3個建議，包括：進一步完善資本市場基礎制度建設；更加注重市場公平性；增加證券市場交易時間，減少境內外市場不對等風險。
　　李東生說，目前國內A股證券市場交易時間僅為每天4小時，已難以滿足市場每日上千億甚至萬億級的交易需求；由于交易時間不足，市場信息可能難以被及時反映在股票當日價格中，降低了市場流動性，削弱了證券市場的定價效率。他建議將A股每天交易時間增加到5小時。
　　09
　　防范國際高考移民損害公平，推進我國城鄉(xiāng)教育均衡
　　俞敏洪  全國政協(xié)委員、新東方教育科技集團董事長
　　俞敏洪今年帶來了3份提案。
　　在《關于規(guī)范外國留學生招生政策防范國際高考移民的建議》中，俞敏洪提到，隨著留學生人數(shù)的增加，外國留學生錄取標準的“超國民待遇”問題飽受爭議，為了規(guī)范外國留學生招生政策，防范國際高考移民現(xiàn)象損害到教育公平，提出以下3點建議：
　　1.升級外國留學生的認證條件
　　將現(xiàn)有“持有有效的外國護照或國籍證明文件4年（含）以上”“最近4年之內有在國外實際居住2年以上的記錄”的年限提高，延長取得外籍的時間和在國外的生活時間，進一步限制國際高考移民。
　　2.改進外國留學生招生培養(yǎng)機制
　　反思高等教育國際化與建設世界一流大學的關系，轉變留學生教育的發(fā)展思路，盡快降低對高校留學生數(shù)量指標的要求，確保高等院校的招生更加透明地接受社會監(jiān)督。
　　3.確立外國留學生學業(yè)水平基準
　　借鑒美國、日本等國的考試體系和標準，盡快完成我國留學生學業(yè)考試的體系設計、操作模式選擇、考試標準及內容界定。同時，教育部應每年發(fā)布資助外國留學生的中國政府獎學金、各地方各高校獎學金的監(jiān)督評價報告，確保享受獎學金的外國生源與中國籍學生具備同等學業(yè)能力水平。
　　在《關于充分利用5G優(yōu)勢進一步推進我國城鄉(xiāng)教育均衡的建議》中，俞敏洪提出，為了充分利用5G優(yōu)勢，進一步推進我國城鄉(xiāng)教育均衡。他建議：
　　1.相關部門大力支持在鄉(xiāng)村學校區(qū)域搭建5G微基站，以較低成本實現(xiàn)鄉(xiāng)村學校5G網(wǎng)絡覆蓋，在網(wǎng)絡基礎建設和服務上縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。
　　2.為鄉(xiāng)村學校提供終端設備和資費補貼。深入實施網(wǎng)絡提速降費，鼓勵運營商推出優(yōu)惠資費套餐，通過定向捐贈網(wǎng)絡流量包等方式助力網(wǎng)絡扶貧。
　　3.進一步加大教育信息化投入，對貧困地區(qū)進行政策傾斜和經(jīng)費補貼。
　　4.支持民營教育企業(yè)開發(fā)5G和AI應用，進一步提高研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除的比例，保護知識產(chǎn)權，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新動力。
　　10
　　盡早構建新基建網(wǎng)絡安全防護體系
　　周鴻祎  全國政協(xié)委員、360集團董事長兼CEO
　　周鴻祎將向兩會提交4份提案，聚焦新基建的網(wǎng)絡安全。
　　他建議：
　　1.盡早構建新基建網(wǎng)絡安全防護體系
　　2.盡快制定《國家5G安全戰(zhàn)略》
　　3.加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障
　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新基建最大的應用場景之一，保障新基建安全應重點“盯防”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全。應加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設，為國家實體經(jīng)濟和社會保駕護航。
　　4.加強信創(chuàng)網(wǎng)絡安全保障能力建設
　　未來3到5年，信創(chuàng)產(chǎn)品和解決方案將在更多領域規(guī)?；茝V應用。其安全問題將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。要強化信創(chuàng)安全體系頂層設計、統(tǒng)籌構建安全保障體系。
　　周鴻祎表示，“新基建”需要同步做好安全的頂層設計，網(wǎng)絡安全建設需要同步跟上。否則“新基建”雖然跑得快，但實際都是在“裸奔”。
　　11
　　結語：未來經(jīng)濟發(fā)展的風向標
　　民營企業(yè)家不玩虛的，提案拳拳到肉。
　　他們關心的話題，都是當下社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點，他們給出的解決方案，也引領著行業(yè)發(fā)展趨勢。
　　今年兩會上，新基建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、新能源汽車、醫(yī)療教育服務均等化、減稅、營商環(huán)境建設等是重點，這也是未來經(jīng)濟發(fā)展的風向標。
　　這些建議，值得每一個相關的人思考。
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